Пашиняна отрывает от ЕврАз-дойки
Вопреки устоявшемуся мнению о жесткой вертикали власти в Евразийском экономическом союзе, юридическая архитектура этой организации имеет одну любопытную брешь. В договоре о ЕАЭС от 2014 года просто отсутствуют процедуры выхода или приостановки членства. Не «не предусмотрены детально», а отсутствуют в принципе. Видимо, проектировщики союза в тот момент настолько верили в незыблемость постсоветского пространства, что даже не заложили механизм «развода». Однако реальность, как всегда, оказалась сложнее, и теперь Москве приходится выкручиваться.
Российский вице-премьер Алексей Оверчук фактически признал наличие этой юридической дыры, заявив, что до декабря придется тщательно изучить, что вообще значит «заморозка членства» с точки зрения права, цитату приводит портал News.am. Это похоже на ситуацию, когда у вас есть договор, но нет пункта о том, как из него выйти, — классическая ловушка, которая обычно работает только до тех пор, пока кто-то не решит хлопнуть дверью.
Поводом для паники среди союзников стала Армения. В конце мая лидеры России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, собравшись на Высшем экономическом совете, сделали Эривани фактически ультиматум: либо вы определяетесь, либо… В совместном заявлении они потребовали от армянских властей как можно скорее провести референдум — оставаться в ЕАЭС или уходить в Евросоюз. Это прямое давление, причем оказывают его даже те страны, которые обычно считаются младшими партнерами Кремля.
Нервозность Кремля легко объяснима. Армения при премьере Николе Пашиняне демонстративно разворачивается на Запад. В мае в Ереване прошел первый в истории саммит Армения-ЕС, где подписали соглашение о партнерстве в сфере связи. А следом за этим высокопоставленный чиновник Еврокомиссии обсуждал с главой МВД Армении план либерализации визового режима (VLAP). Для Москвы это красная тряпка: официальные представители уже не раз заявляли, что членство в ЕАЭС и евроинтеграция — вещи несовместимые.
Пашинян, однако, проявил характер, на который в Кремле, видимо, не рассчитывали. Он ответил отказом на требование о референдуме, заявив, что это нелогично, пока Армения не получила официальный статус кандидата в ЕС. По его логике, страна продолжит работу в ЕАЭС до тех пор, пока выбор между Москвой и Брюсселем не станет «неизбежным». Это дипломатичная, но жесткая позиция: «Мы никуда не уходим, но ваши правила нам не указ, и как только Европа скажет “да”, мы вас спросим».
Ответ Москвы на такую дерзость был незамедлительным и крайне болезненным, причем бить стали по самому уязвимому месту — экономике и продовольствию. 25 мая представитель Кремля открытым текстом пригрозил Армении потерей дешевого газа. Сейчас Ереван платит «Газпрому» всего 165 долларов за тысячу кубов (цена заморожена соглашением 2019 года). Это копейки по сравнению с европейским хабом в Нидерландах, где в конце мая газ стоил около 500 долларов. Потеря такой скидки в условиях энергетического кризиса в Европе стала бы для армянской экономики тяжелейшим ударом. Но Пашинян не дрогнул и заявил о строительстве транзитного газопровода из альтернативных источников. Учитывая географическую блокаду Армнии, это звучит почти как фантастика, но сам факт такого заявления говорит о том, что Ереван готов идти до конца.
А дальше начался откровенный экономический абьюз, достойный отдельного рассмотрения. Российские контролирующие органы буквально обрушили шлагбаум на пути армянской сельхозпродукции:
- С 22 мая ввели эмбарго на цветы.
- С 30 мая запретили клубнику и часть овощей.
- 1 июня очередь дошла до винограда, вишни, черешни, абрикосов, слив, персиков и нектаринов.
Официальная версия Россельхознадзора — превышение пестицидов и нарушение фитосанитарных норм ЕАЭС. Но совпадение сроков введения запретов с политической повесткой настолько очевидно, что это уже выглядит как карикатура на «братскую помощь». Как отмечают эксперты и оппозиционные СМИ, для Армении, где более 90% продукции сельского хозяйства традиционно уходит на российский рынок, такие запреты в разгар сезона — это попытка вызвать социальный взрыв и протест фермеров против Пашиняна. Это не технические меры, это оружие. Москва показывает: вы можете выбирать Европу, но ваши абрикосы будут гнить на границе, а трубы с газом — свистеть пустотой.
В довершение картины на носу — парламентские выборы в Армнии в ближайшее воскресенье. Пашинян идет на них под лозунгами суверенитета и евроинтеграции, используя антироссийские настроения, которые крепнут после потери Нагорного Карабаха. Россия пытается сделать референдум главной интригой кампании и свалить Пашиняна, но соцопросы показывают, что его партия лидирует. Хотя путь в ЕС реален лишь в отдаленной перспективе (Брюссель прямо заявляет, что до 2030 года Армению не примут), сам процесс уже раскалывает ЕАЭС изнутри. Если даже угрозы газом и абрикосовым бойкотом не возвращают страны в «семью», значит, этот союз держится уже не на экономике, а только на страхе и привычке. А привычки, как показывает практика, меняются быстрее, чем пишутся новые пункты в устаревшие договоры.
